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【高教改革与发展动态】精英校友捐赠对大学财政支持的思考

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发表于 2017-8-28 11:42:56 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式
高教动态
2016年度普通高等学校本科专业备案和审批结果名单公布
教育部近日发布通知,确定了2016年度普通高等学校本科专业备案和审批结果名单,科技创新、大数据、物联网、“一带一路”沿线国家小语种等专业成为新增专业名单中的热点。人工智能的快速发展,对机器人的需求和研究不断增加。东北大学、湖南大学、华工广州学院、北京信息科技大学将新开设“机器人工程”专业,加大对此类人才的培养。各类工程与自动化专业在高校新增专业目录中也占有很大比例。网络已经成为人们生活中的重要部分,大数据、信息网络安全等问题备受关切。中国人民大学、北京邮电大学、复旦大学、华东师范大学等三十余所高校新设置“数据科学与大数据技术”专业,中国政法大学、中国海洋大学等三十余所大学新增“网络与新媒体”专业,很多院校开设“网络安全与执法”、“网络空间安全”、“物联网工程”等相关专业。为服务于“一带一路”建设,密切与沿线国家联系,北京外国语大学、上海外国语大学、北京语言大学、北京第二外国语学院等语言类高校新开设土耳其语、乌兹别克语、白俄罗斯语等小语种专业,其中,北京外国语大学一次新增茨瓦纳语、恩德贝莱语、科摩罗语等11个小语种专业。      
(摘编自3月24日 人民网)

全国教师管理信息系统全面启用
日前,全国教师管理信息系统全面建成,首次完成了各级各类教师全面信息的采集工作,建立了全国教师基础信息库。该系统正式投入使用,标志着教师队伍建设进入到信息化管理的新阶段。为确保系统建设的科学性和适用性,经过充分论证,将“两级建设、五级应用,分级管理、属地运行,统一规划、地方定制,及时更新、深度应用”确定为总体思路。教育部负责建设国家级教师系统,各省建立省级教师系统,两级系统互联互通,面向中央、省、市、县、校等五级用户,提供服务。全国教师管理信息系统建成后,通过与相关教育管理服务平台的互通、衔接,将逐步建立健全覆盖各级教育行政部门、各级各类学校的教师管理信息化体系。
(摘编自3月25日 教育部网站)

“一带一路”中波大学联盟成立
近日,来自中国和波兰的23所高校,50多位校长和嘉宾齐聚北京工业大学,共同见证了“一带一路”中波大学联盟成立大会暨签约仪式。北京工业大学校长柳贡慧,波兰理工大学校长联盟副主席、波兰奥波莱工业大学校长Marek Tukiendorf,重庆交通大学校长唐伯明当选“一带一路”中波大学联盟第一届轮值主席。一带一路”中波大学联盟由北京工业大学、重庆交通大学、波兰奥波莱工业大学共同发起,按照“自愿平等、开放共享、合作共赢、创新发展”的原则,自发组织的非盈利性战略合作组织。旨在通过发展中国高校与波兰乃至中东欧国家高等教育的合作伙伴关系,加强与波兰及中东欧大学的全面交流与合作,促进中波民心相通。目前,联盟的首批成员单位由中国14所(北京7所、重庆7所),波兰9所高校组成。                              
(摘编自3月21日 光明网)

国际视野
英国大学纵向教育结果发布 牛津法律专业毕业生收入居首
英国政府对英格兰76所高校法律专业毕业生的就业和收入情况进行统计,并首次按法律专业毕业生收入情况进行了学校排名。排名第一的牛津大学法律专业毕业生年收入高出排名最后的布拉德福德大学毕业生收入4.4万英镑。英国政府表示,这是首次使用基于税收记录的“纵向教育结果(LEO)”数据进行的“实验统计”,其结果受到多种因素影响,如跨学科专业设置、自主就业或在国外工作毕业生数据缺失等。此次以法律专业毕业生的收入作为试点,意在获得用人单位反馈,之后将公布其他专业毕业生的工资收入数据。此次统计旨在为即将推行的英国“教学卓越”计划提供量化参考指标,但质疑声认为,尽管这一数据为英国高校毕业生的收入潜力提供了一个直观图像,但使用这一数据作为“教学卓越”计划部分评估指标依然存在风险。      
(摘编自3月5日《中国教育报》)

美2018财年预算出台 科研机构经费大削减
美国总统唐纳德·特朗普于近日推出了他的第一个年度预算。这是将于今年10月1日开始的2018财政年度的预算案。它要求大幅削减该国科研机构的财政预算,进而很可能招致来自科学界和立法者的强烈反对。在特朗普的这份年度预算中,最终的赢家绝对不属于科学。2018年财政预算打算以两位数的规模削减该国环境保护署(EPA)和国立卫生研究院(NIH)的经费。这份预算案没有包括美国国家海洋和大气管理局(NOAA)的预算总额,但已明确将停止资助该机构的一些海洋研究项目。美国资助基础研究的主要政府机构国家科学基金会(NSF)的预算情况在这份纲要中没有被提及。
(摘编自3月20日《中国科学报》)

专题特稿
精英校友捐赠对大学财政支持的思考
校友回馈母校整体积极性有待提高,需捐赠文化教育。2011-2014年,我国大学获取的校友捐赠数额逐步上升,但在整体收入水平上升的情况下,校友捐赠额度并不如预期那样蓬勃上涨,整体额度增速却有放缓趋势,且部分大学的校友捐赠额度出现突破性增长多是由于校庆这类大型活动引发。但这些年来,校友捐赠意愿较弱、整体捐赠率低、捐赠额度偏小的状况并没有得到充分的重视与根本改善。大学作为社会文化与精英的培育地,应营造学会感恩的大学校园文化,在学生入校到离校甚至到未来发展的各个环节中渗透慈善意识,这不仅仅为未来大学的捐赠提供了精神支持,也潜移默化地为未来建立中国慈善文化奠定了基础。
企业家校友捐赠力度不强倒逼大学管理和服务的改善。相对清华大学和北京大学亿万富豪资产总额已过4000亿,目前中国大学所得的所有校友捐款总额累计刚超出90亿,有200多名亿万富豪企业家通过各种形式向其所就读大学捐款捐物,合计捐赠金额达48亿多,占大学校友捐赠总额的52.75%,虽已为主力军,但与海外和我国香港、澳门地区富豪企业家相比,对母校的捐赠额度还较低,捐赠的富豪校友仅占总数的一成多。在理工类见长的院校中,虽然培养出富豪的概率高,但他们在校友捐赠方面表现低调。与此同时,中国企业家对海外知名大学的捐赠越来越多——这确实值得我们反思。我们要改善大学的财政透明度不足的现状,主动迎接社会的监督,配合相关制度与政策(尤其是免税等)的支持,才能赢得校友的尊重,实现互利、长期发展;此外,想办法将捐助款与捐助人士的名誉、社会贡献相联系在一起,这样才能形成一个良好的捐赠文化。
大学校友捐赠水平与大学品牌呈高相关,大学需要修炼内功。数据分析发现,校友捐赠与大学的综合排名及大部分学科排名都有显著关系。这说明,一方面只有大学提高自身的综合实力才能吸引校友进行捐赠。良好的教学质量、研究成果和社会声望不但能持续吸引优秀的人才来发展大学自身,也更能赢得校友的认可,让他们敢于捐赠、乐于捐赠,从而走向良性循环。另一方面,专业实力强的大学不但能获得市场的认可,也更易得到校友的信任与捐赠,在整体资源有限的情况下,打造自己的特色专业,也不失为吸引校友捐赠的途径。
大学需要校友大力回赠,更要帮助校友发展。大学的精英企业家培养实力决定校友的创富能力,校友的创富能力和慈善意识影响其对母校的捐赠魄力。大学自身与管理学专业的品牌效应说明大学精英企业家培养与校友人脉的建立与维护、大学的品牌最相关——在企业家创富的道路上,社会资本非常重要。而理工科的富豪人数优势说明高科技实业的发展造就财富,把握当前的经济增长产业的灵敏度对大学企业家校友的培养有重大意义。同时,在捐赠吸纳方面,要注重每个人的捐赠。既重视富豪校友捐赠的示范意义,也关注校友的长期成长,维持较高的校友捐赠率才是切实提升大学校友捐赠额与持久度的核心所在。
大学捐赠要与资金运营结合,专业化推进持续发展。由消费型管理转变到筹资理财的经营型管理,是大学提升自身价值的必然要求。一方面,我们要实现筹资专业化。我们不但要制定切实可行的筹款目标与计划,而且要促进工作人员职能专业化,从而保障捐赠资金的安全和资金捐赠信息公开化。另一方面,高校要实现运营专业化,掌握基金的运作规律,加强基金的财务运作,保证大学资产的不断增值。我国当前经济积淀与机会、民间的主动性与创新性都为未来大学的民间筹资提供了基础,校友捐赠还有较大的提升空间。在未来的筹资道路上,大学还应修炼自身,在优化教学与科研能力的同时,营造慈善和捐赠文化,孕育并持续关注社会发展所需要的人才,专业化运营,为自身的经济保障和社会发展再建新功。
(摘编自2016年第10期《高等教育管理》,作者:莫蕾钰 洪成文)
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